The Федеральное агентство жилищного финансирования (FHFA) объявила в среду об изменении своего предложения по внесению поправок в Программу отстраненных контрагентов (SCP), предложив менее строгую версию после того, как несколько торговых групп выразили обеспокоенность по поводу ее влияния на рынок ипотечного кредитования.
SCP, созданный в июне 2012 года при администрации Обамы, требует, чтобы организации сообщали FHFA, если лицо или учреждение, с которым они ведут бизнес, совершили определенные виды неправомерных действий в течение предыдущих трех лет. FHFA может приказать организациям прекратить вести бизнес или вступать в новый бизнес с этими контрагентами. Окончательные распоряжения о приостановке публикуются на веб-сайте FHFA.
В июле 2023 г., FHFA добавил больше форм неправомерного поведения контрагента, чтобы не допустить регулируемых субъектов к ведению бизнеса с организациями, уличенными в мошенничестве. К ним относятся неправомерное поведение в контексте гражданского правоприменения, а также уголовное или гражданское правонарушение в связи с управлением или владением недвижимостью.
Первоначальная версия предложения также разрешала FHFA немедленно приостанавливать деловые отношения с контрагентами, если неправомерное поведение «привело к отстранению, приостановке или ограниченному отказу в участии, наложенному федеральным агентством», без предварительного издания предлагаемого распоряжения о приостановке.
Через два месяца после того, как первоначальное предложение стало публичным, три торговые группы — Американская ассоциация банкиров (АБА), Независимое сообщество банкиров Америки (ИКБА) и Ассоциация ипотечных банкиров (MBA) — отправил письмо в FHFA и заявил, что это «подвергает кредиторов и обслуживающих организаций драконовским мерам (…) за то, что может быть незначительными гражданскими или договорными нарушениями».
«FHFA тщательно изучила отзывы заинтересованных сторон при разработке этого повторного предложения, которое лучше обеспечит безопасность и надежность регулируемых организаций, чтобы они продолжали служить надежным и стабильным источником ликвидности для системы жилищного финансирования США», — заявил директор FHFA. Сандра Л. Томпсон говорится в заявлении.
Новое предложение проводит различие между неправомерным поведением, которое представляет существенный риск для регулируемых субъектов, и поведением, которое имеет минимальное воздействие. Оно также устраняет предлагаемый приказ о немедленном отстранении.
Новая версия разрешает приостановку деятельности в случаях, когда неправомерные действия контрагента приводят к федеральному запретительному постановлению или гражданско-правовому денежному штрафу, превышающему определенный порог, а также в случаях, когда контрагенты совершили уголовные или гражданско-правовые проступки, связанные с управлением или владением недвижимостью.
Боб Брэксмит, президент и генеральный директор MBA, сказал, что первоначальная версия будет иметь «наказывал контрагентов за потенциально незначительные гражданские или административные санкции». Он назвал пересмотр «умным шагом».
«Мы рады видеть отмену предлагаемого приказа о немедленном отстранении, уточнения, которые сохраняют надлежащую правовую процедуру, и сужение сферы применения SCP до нарушений определенного масштаба или серьезности», — сказал Брэксмит.
FHFA получит комментарии по новому проекту правила в течение 60 дней с момента его публикации в Федеральном реестре.
English