Во вторник американские застройщики призвали законодателей отменить, по их словам, растущую сеть федеральных правил, которая усугубляет кризис доступности жилья в стране, ограничивая предложение и завышая стоимость строительства.
Выступая перед парламентской комиссией, занимающейся вопросами доступности жилья, председатель Национальной ассоциации домостроителей Бадди Хьюз заявил, что соблюдение нормативных требований — охватывающих стандарты энергоэффективности, экологические разрешения и трудовые правила — стало одним из основных факторов, влияющих на стоимость жилищного строительства, особенно для небольших строительных компаний.
«Регулирование незаметно превратилось в налог на жилье», — заявил Хьюз законодателям, предупредив, что совокупность обязательных требований ограничивает возможности отрасли по наращиванию производства в условиях, когда спрос продолжает превышать предложение.
По оценкам NAHB, государственное регулирование составляет примерно четверть стоимости нового дома на одну семью и более 401 000 долларов США от стоимости типичного многоквартирного комплекса. Эти затраты, по словам Хьюза, в конечном итоге перекладываются на покупателей и арендаторов, что еще больше вытесняет домохозяйства с рынка жилья.
Строители особо выделили федеральные требования к энергоэффективности как одни из самых обременительных. Постановление Министерства жилищного строительства и городского развития и Министерства сельского хозяйства от апреля 2024 года требует, чтобы новые одноквартирные и многоквартирные дома, финансируемые этими ведомствами, соответствовали Международному кодексу энергосбережения 2021 года или стандарту ASHRAE 90.1-2019. Вступление правила в силу было отложено до мая 2026 года при администрации Трампа.
Национальная ассоциация строителей жилья (NAHB) утверждает, что эти стандарты значительно увеличивают первоначальные затраты на строительство, принося при этом ограниченную финансовую выгоду потребителям. Ссылаясь на исследования, проведенные при поддержке отрасли, Хьюз заявил, что соблюдение энергетического кодекса 2021 года может увеличить стоимость нового дома на целых 100 000 долларов, а экономия на энергии может окупиться лишь через десятилетия.
«В разгар общенационального кризиса доступности жилья повышение стоимости жилья посредством федеральных предписаний контрпродуктивно», — заявил Хьюз, призвав Конгресс заблокировать действия HUD и USDA по обеспечению соблюдения минимальных стандартов энергоэффективности, которые приводят к росту цен. Он также призвал законодателей сохранить контроль штатов и местных органов власти над принятием строительных норм, отметив, что большинство штатов не приняли федеральные стандарты.
Помимо правил энергосбережения, NAHB отметила, по ее мнению, дорогостоящие задержки, связанные с федеральными экологическими экспертизами в рамках Закона о чистой воде и Закона об охране исчезающих видов, а также с трудовым законодательством и другими политиками HUD, которые, по словам строителей, замедляют сроки реализации проектов и вносят неопределенность.
Вопрос доступности жилья стал предметом обсуждения в Конгрессе, и его поднимают представители обеих партий, поскольку высокие ипотечные ставки и многолетнее недофинансирование привели к рекордному росту цен на жилье и арендной платы на многих рынках. Экономисты в целом согласны с тем, что увеличение предложения жилья имеет решающее значение для снижения ценового давления, хотя законодатели по-прежнему расходятся во мнениях относительно надлежащего баланса между дерегулированием, экологическими целями и защитой прав потребителей.
Национальная ассоциация строителей жилья (NAHB) заявила, что стремится сотрудничать с Конгрессом и администрацией в вопросе, который она называет «разумными регуляторными реформами», направленными на снижение затрат и ускорение производства доступного жилья и жилья для работающего населения.
«Отрасль может строить более доступное жилье, — сказал Хьюз, — но только если это позволит нормативно-правовая база».