Некогда процветающая туристическая индустрия Кубы, долгое время являвшаяся одним из крупнейших экономических столпов острова, сейчас переживает серьезный спад. В то же время, недавние геополитические события, включая неожиданную военную операцию США по захвату президента Венесуэлы Николаса Мадуро, внесли новую неопределенность в американо-кубинские отношения и в общую стратегию в Западном полушарии.
Количество туристов, прибывающих на Кубу, резко сократилось по сравнению с допандемическим уровнем. В 2024 году остров посетило около 2,2 миллиона иностранных туристов, что является самым низким показателем почти за два десятилетия и значительно ниже целевого показателя в 3,2 миллиона. Данные начала 2025 года показывают сохранение слабости: количество прибытий до мая сократилось примерно на 20 процентов по сравнению с прошлым годом, а заполняемость отелей остается на уровне многолетних минимумов для пикового сезона. Это снижение негативно сказалось на валютных поступлениях в критический момент — Куба продолжает бороться с инфляцией, дефицитом поставок и периодическими отключениями электроэнергии.
Экономисты утверждают, что туризм составляет значительную часть валютных доходов Кубы, а снижение показателей привело к увеличению дефицита бюджета и усилению давления на государственные бюджеты. Число туристов из Канады, России и Европы по-прежнему значительно превышает число туристов из США, где сохраняются ограничения на поездки, что означает неравномерность восстановления экономики.
Спад в туристической отрасли совпал с резким изменением позиции США после военной операции, свергнувшей Мадуро и доставившей его в Нью-Йорк для предъявления федеральных обвинений — шаг, который США рассматривают как часть более широкой стратегии противодействия левым правительствам.
На недавней пресс-конференции президент Дональд Трамп заявил, что Соединенные Штаты вскоре могут обратить внимание на ситуацию на Кубе, сравнив положение острова с трудностями Венесуэлы и подчеркнув поддержку кубинского народа. «Я думаю, что мы обязательно поговорим о Кубе, потому что Куба сейчас находится в плачевном состоянии, очень серьезном, и мы хотим помочь ее жителям», — сказал Трамп. Он добавил, что США хотят помочь как людям, живущим на острове, так и кубинским иммигрантам в Соединенных Штатах.
Госсекретарь Марко Рубио, американец кубинского происхождения, поддержал это заявление в программе «Meet the Press», предупредив, что кубинское правительство находится в серьезной опасности после операции в Венесуэле. «Я думаю, у них большие проблемы», — сказал Рубио, отвечая на вопрос о том, может ли Куба стать следующим объектом внимания администрации. «Мы не большие поклонники кубинского режима», — добавил он, отметив историческую поддержку Кубой Мадуро и взаимосвязанный с ней аппарат безопасности.
Кубинские официальные лица категорически отвергли версию США. Президент Мигель Диас-Канель осудил операцию США против Венесуэлы как «государственный терроризм», предупредив, что перебои в поставках венесуэльской нефти — жизненно важного ресурса для хрупкого энергетического сектора Кубы — могут усугубить нестабильность на острове.
Представители туристической отрасли и экономисты утверждают, что восстановление экономики Кубы — и любой будущий всплеск числа иностранных туристов — зависят от масштабных политических и экономических реформ. Еще до недавней геополитической эскалации сектор сталкивался со структурными трудностями: устаревшие отели, ненадежное электроснабжение, ограниченное воздушное сообщение и экономическая модель с минимальным участием частного сектора в таких важных нишах, как бутик-отели, паладары (независимые рестораны) и касас чаприларес (лицензированные гостевые дома).
Региональные конкуренты более успешно воспользовались постпандемическим восстановлением. Доминиканская Республика и мексиканские страны Карибского бассейна в последние годы привлекли более 10 миллионов посетителей каждая, что привело к инвестициям в модернизацию инфраструктуры и расширение транспортного сообщения, в то время как доля Кубы в мировом туристическом спросе отставала.
Аналитики утверждают, что для раскрытия туристического потенциала Кубы потребуется отменить ограничения на поездки со стороны США, расширить нормативно-правовое пространство для частного предпринимательства и осуществить масштабные инвестиции в энергетические сети и цифровую связь для поддержки большего потока иностранных туристов. Некоторые видят отложенный спрос со стороны американских туристов на культурное наследие Кубы, пляжные курорты и исторические городские пейзажи; другие предупреждают, что политическая напряженность может отпугнуть инвесторов и туристов до стабилизации дипломатических отношений.
Есть и существенный плюс. Если президенту Трампу и США удастся освободить кубинский народ от нынешнего коммунистического руководства, аналитики прогнозируют значительное восстановление туризма, с притоком крупных новых инвестиций от американских компаний и застройщиков для модернизации отелей, курортов и инфраструктуры. Сочетание политических изменений и капитала частного сектора может практически в одночасье превратить Кубу в одно из самых популярных туристических направлений в полушарии.
Кубинская туристическая индустрия сейчас находится на переломном этапе, зажатая между огромными экономическими возможностями и эскалацией геополитической напряженности. Текущие данные показывают, что сектор продолжает сокращаться, даже несмотря на резкую риторику Вашингтона в отношении Гаваны — усиленную заявлениями Трампа и Рубио — которая подчеркивает, насколько тесно судьба туризма на острове связана с общей траекторией политики США в отношении Латинской Америки. Ближайшие месяцы могут определить, продолжит ли испытывающий трудности туристический сектор Кубы свой спад или же переживет впечатляющий многомиллиардный подъем под руководством нового правительства.