Поскольку по всей стране продолжает расти число бездомных, одна некоммерческая организация выступает за смену парадигмы.
DignityMoves, а Сан-ФранцискоОрганизация, базирующаяся в городе Сан-Франциско, возглавляет движение за то, что ее основатель и генеральный директор Элизабет Фанк называет «временным поддерживающим жильем».
Эти экономически эффективные крошечный дом Сообщества стремятся помочь людям стабилизировать свою жизнь в ожидании постоянного жилья, строительство которого зачастую занимает годы.
В откровенном разговоре с ЖильеПроволока, Фанк объяснил, почему текущая федеральная жилищная стратегия не оправдывает ожиданий — и что можно сделать, чтобы ее изменить. Интервью было слегка отредактировано для длины и ясности.
HW: За последнее десятилетие постоянное жилье стало краеугольным камнем федеральной политики в отношении бездомных. Зачем сейчас настаивать на временном жилье?
Фанк: Итак, вы знаете, в США наша стратегия решения этой проблемы бездомность за последнее десятилетие было очень четко предписано. Речь идет о постоянном жилье, потому что только постоянное жилье положит конец бездомности.
И поэтому единственное законное использование денег налогоплательщиков — цитирую — убежище — было отвергнуто, потому что убежище не работает, а оно не работает осмысленным образом. Оно защищает вас от стихий, но это не то место, где вы морально готовы что-то сделать со своей жизнью, верно?
Но проблема в том, что, особенно в Калифорния, где это стоит в среднем миллион долларов за единицу — более $800,000 за единицу — и требует лет на строительство, мы никогда не доберемся туда. Это просто непрактично.
ХВ: Какую альтернативу вы предлагаете?
Фанк: Мы считаем, что если мы инвестируем во что-то достойное, что находится в промежутке, происходит много всего — одно из них — вы предотвращаете травму от пребывания на улице. Мы называем это временным поддерживающим жильем. Оно функционирует как убежище в системе.
Но ( Департамент жилищного строительства и городского развития's) определение жилья - это ваше обычное место жительства и у вас есть отдельные спальные помещения. Ну, если у вас есть своя собственная крошечная комната, крошечная каюта, это жилье. Это форма жилья. Это просто временно.
ХВ: Существует ли какое-либо федеральное финансирование для подобных проектов?
Фанк: Финансирования очень мало — честно говоря, нет ни одного на федеральном уровне, которое идет на временное жилье. Временное жилье — это такая новая концепция, что ее пришлось втискивать.
Нам пришлось подавать заявки на гранты, которые предназначены для одного или другого сегмента. Они передают Гранты на развитие сообщества и вещи, которые можно использовать для чего угодно — профилактики, работы на улице, — но это небольшие суммы, и им приходится конкурировать со многими другими вещами.
ХВ: Откуда сейчас поступает ваше финансирование?
Фанк: Наше финансирование — это своего рода филантропия и государственное финансирование. Мы подаем заявки на гранты, такие как Encampment Resolution Funds, и есть Проект Homekey Это государственная программа финансирования. Больницы, очевидно, активизируются, потому что половину расходов на бездомных без приюта несут они.
«Мы также экспериментируем с инвестор модель, поскольку наши маленькие домики технически не классифицируются в налоговом кодексе как недвижимость — они являются личной собственностью, поскольку их можно перемещать, как грузовик.
Также спасибо (Президент Дональд Трамп), они имеют право на ускоренную бонусную амортизацию. Таким образом, если инвестор заплатил за их строительство, он может получить половину стоимости обратно в виде налогового списания, если он находится в налоговой категории 50%.
ХВ: Но долгосрочные затраты связаны с эксплуатацией, а не только со строительством объектов, верно?
Фанк: Строительство блока может стоить $50,000, но его эксплуатация обойдется еще в $50,000 в год, и это постоянные расходы, которые города очень неохотно берут на себя. Ни одна из программ финансирования не имеет прямой видимости дольше двух лет. Многие из них рассчитаны всего на один год, и это заставляет всех [выглядеть как] олень в свете фар».
ХВ: Существуют ли какие-либо федеральные программы, которые помогают компенсировать эти расходы?
Фанк: В Калифорнии есть своя версия Medicaid под названием CalAIM, и у нее есть исключения из Medicaid, которые позволяют ей возмещать расходы на вещи, которые происходят в приютах и временном жилье. Она может возмещать расходы на ваших менеджеров по работе с клиентами, специалистов по навигации в жилищном вопросе, поведенческую медицинскую помощь — все это можно возместить.
Первое, на что мы надеемся, это сделать так, чтобы это не исчезло. Это, вероятно, половина операционных бюджетов, и это компенсируется федеральной системой здравоохранения».
ХВ: А как насчет ваучеров Раздела 8 — можно ли их применять для временного жилья?
Фанк: Временное жилье не предоставляется Ваучеры раздела 8, но эти ваучеры называются «выбором жилья» не просто так. Человек может выбрать себе квартиру. Ну, а если они получили ее во временном жилье? Теперь они застрахованы, им платят, верно? И если они захотят остаться немного дольше, потому что так для них полезнее, или если они не смогут найти квартиру, срок действия не истечет».
ХУ: Звучит так, будто это может вызвать споры.
Фанк: Как только я говорю о ваучерах Раздела 8 на временное жилье, все люди из жилищного сектора вступают в эту игру с нулевой суммой: «Вы крадете наши ресурсы». Каждый год нам приходится отправлять неиспользованные ваучеры обратно федеральному правительству. Мы не можем найти квартиры. Это преступление.
HW: Также упоминалось о шестимесячном переходном освобождении от арендной платы через CalAIM. Каков статус?
Фанк: Они написали концептуальный документ, отправили его на федеральный уровень, получили одобрение, и теперь мы ждем реализации. Все затаили дыхание. Медицинская система предлагает оплатить шесть месяцев аренды. Ну, и что это говорит о бездомности без приюта, верно?
HW: Заключительные мысли. Каково более широкое видение временного жилья на национальном уровне?
Фанк: Речь не идет о том, чтобы мы пытались развивать бизнес. Мы некоммерческая организация. Мы просто пытаемся изменить это мышление и сделать временное жилье мейнстримом. Мы буквально составили сценарий — например, кто-то в Торонто хочет построить временное жилье? Вот ваш план участка. Вот производитель модульных конструкций. Типа, действуйте.
English