В последнее время аналитические центры, представляющие самые разные идеологические взгляды, выдвигают множество предложений, утверждая, что окончательное решение для сохранения жизнеспособности системы социального обеспечения заключается в коренном изменении принципов её работы.
По данным федеральных актуариев, Социальное обеспечениеПо прогнозам, целевые фонды будут исчерпаны к 2032 году.
Если Конгресс Если не будут приняты никакие меры, льготы будут сокращены повсеместно примерно на 231 000 долларов США, чтобы соответствовать поступлению налогов на заработную плату — сокращение, которое может резко повлиять на... пожилые люди которые полагаются на социальное обеспечение, чтобы оставаться в своих домах.
Идеи цит. по Институт Брукингса из Институт прогрессивной политики, Американский институт предпринимательства (AEI) и Институт Катона Все рекомендуют отказаться от нынешней структуры замещения заработной платы в рамках этой программы в пользу фиксированного пособия, направленного в первую очередь на предотвращение бедности в пожилом возрасте.
Сторонники утверждают, что фиксированный размер пособия гарантирует минимальный уровень базового дохода. Критики предупреждают, что это ослабит программу, которую большинство американцев считают заслуженной страховкой, и может поставить под угрозу интересы людей со средним уровнем дохода. пенсионеры а домовладельцы подвергаются большему финансовому риску.
Почему структура дома важна для домовладельцев
В настоящее время система социального обеспечения компенсирует определенный процент от заработка работника за прошлые периоды, при этом работники с низкой заработной платой получают более высокую ставку компенсации.
Такая структура обеспечивает предсказуемость — ключевой фактор для домовладельцев, планирующих бюджет на долгосрочные расходы на жилье.
По данным аналитического центра Brookings, при модели с фиксированными выплатами пенсионеры с многолетним опытом работы и высокими доходами будут получать примерно такие же ежемесячные выплаты, как и лица с более низкими доходами.
Эндрю Биггс из AEI предлагает пособие, равное 281 тыс. рупий от средней национальной заработной платы для одиноких пенсионеров и 411 тыс. рупий для супружеских пар. Используя прогнозы заработной платы на 2024 год, это составит примерно 19 600 рупий в год для одиноких и 19 600 рупий в год для супружеских пар.
Хотя эти суммы превышают федеральные бедность Несмотря на этот порог, они значительно ниже нынешних пособий для многих пенсионеров со средним уровнем дохода.
Для пожилых домовладельцев, сталкивающихся с ростом цен. налог на недвижимостьПо словам Брукингса, более фиксированный размер выплат может означать меньший запас средств на непредвиденные расходы, учитывая страховые взносы и затраты на ремонт дома.
Уровень бедности среди пожилых людей и без того низок.
Сторонники неизменного размера пособий делают упор на сокращение бедности, однако данные, представленные в отчете, свидетельствуют о том, что уровень бедности среди пожилых американцев уже относительно низок.
Когда недооцененный доход учитывается с помощью Бюро переписи населения СШАСогласно данным Национального экспериментального статистического исследования благосостояния, уровень бедности среди взрослых в возрасте 65 лет и старше в 2021 году составлял около 61% от 100% населения. Среди пожилых граждан этот показатель был еще ниже.
Это важно, потому что система социального обеспечения была создана в первую очередь как страхование заработной платы, а не как программа социальной помощи.
Эксперты отмечают, что изменение основной цели программы может ослабить общественную поддержку и сделать льготы более уязвимыми для будущих сокращений — риск для домовладельцев, зависящих от стабильных источников дохода.
Альтернативные пути к платежеспособности
Другие предложения, приведенные в отчете Брукингского института, показывают, что проблему неплатежеспособности можно решить без демонтажа структуры системы социального обеспечения.
Двухпартийный план до 2025 года, разработанный бывшими законодателями и экономистами, — наряду с более ранним планом. Центр двухпартийной политики — восстановит долгосрочную платежеспособность за счет сочетания умеренного повышения налогов и целенаправленной корректировки социальных выплат.
Эти планы сохраняют замещение заработной платы, постепенно повышая верхний предел облагаемой налогом заработной платы, незначительно увеличивая ставки налога на заработную плату и сокращая льготы для высокооплачиваемых работников.
Они также включают в себя улучшения в сфере социальных льгот, такие как усиление защиты прав переживших супругов, что помогает домохозяйствам сохранять финансовую стабильность после потери супруга — распространенная проблема среди пожилых домовладельцев.
Важно отметить, что такие подходы позволяют избежать резкого сокращения выплат и сохранить связь между доходами за всю жизнь и пенсионным доходом.
Политические аналитики утверждают, что если Конгресс хочет еще больше сократить бедность среди пожилых людей, существуют более эффективные инструменты вне системы социального обеспечения, такие как расширение дополнительного пособия по социальному обеспечению и снижение уровня бедности среди пожилых людей. Взносы по программе Medicare или увеличивающийся жилищная помощь — и всё это без риска ухудшения предсказуемости результатов.
В условиях надвигающейся неплатежеспособности, по словам Брукингса, законодатели стоят перед непростым выбором: скорректировать финансовое положение системы социального обеспечения, сохранив при этом ее основные преимущества, или же перестроить программу таким образом, что многие пожилые домовладельцы окажутся в менее защищенном положении на пенсии.